Получение гражданства РФ

За первое полугодие 2022 года гражданство России получили около 290 тыс. иностранцев. И уже 8 млн человек встали на миграционный учет. Желающих стать россиянами становится больше, но получить паспорт не так-то просто.

В статье расскажем о правовом регулировании вопроса, общем и упрощенном порядке, возможности восстановления гражданства, основных документах и сроках рассмотрения.

Нормативно-правовая база вопроса

Механизм получения гражданства РФ закрепляется международными договорами, Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства. Основные законы:

«О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ;
«О беженцах» от 19 февраля 1993 года №4528-1;
«О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

В указах детализируется порядок рассмотрения вопросов гражданства РФ, определяется круг лиц имеющих право на участие в упрощенной схеме, раскрываются условия программы помощи в переселении в РФ соотечественников из-за рубежа.

На международном уровне действует соглашение об упрощенном порядке получения гражданства, которое 26 февраля 1999 года подписали Беларусь, Казахстан, Киргизия и РФ.

Основания приобретения гражданства

В Ст. 11 закона «О гражданстве» перечисляются основания его получения:

По рождению.
Добровольное прохождение процедуры принятия гражданства.
Через восстановление.

Человек, имевший в прошлом гражданство РФ, сменивший его и уехавший из страны, вправе снова стать гражданином нашей страны. Восстановление проходит также как получение. При этом уменьшается минимальный срок проживания по виду на жительство – до 1-3 лет.

4. Иные основания, предусмотренные законодательством.

Гражданство РФ по рождению

Ребенок становится гражданином нашей страны, если:

мать и отец или единственный родитель являются гражданами РФ;
он появился на свет в нашей стране, но один родитель россиянин, а другой – иностранец;
он родился на территории России, а родители иностранцы, но их государство не дает свое гражданство ребенку.

Внимание! При рождении ребенка в России и отсутствии информации о родителях через 6 месяцев малыш становится россиянином.

Если мать и отец или единственный родитель новорожденного россияне, то документы для получения гражданства ребенком не требуются.

Если ребенок родился и жил в другом государстве, то родители подают заявление и:

документы, удостоверяющие свою личность;
свидетельство о рождении или паспорт ребенка;
согласие родителя-иностранца на получение ребенком российского гражданства;
справку, подтверждающую проживание ребенка за границей.

Для остальных граждан предусмотрен общий и упрощенный порядок.

Как получить гражданство РФ в общем порядке

Для получения гражданства в общем порядке необходимо непрерывное проживание на территории России на протяжении 5 лет на основании вида на жительство. Дополнительно требуется соответствовать условиям, перечисленным в ч. 1 ст. 13 закона «О гражданстве»:

иметь официальную занятость, накопления в банке или наследство;

владеть русским языком и доказать это сертификатом, аттестатом или дипломом о получении образования в России;

чтить Конституцию РФ;

принять российское гражданство добровольно.

Важно! С 2020 года соискатель гражданства России вправе не отказываться от резидентства другой страны. Решение вопроса находится в компетенции Президента РФ.

Пошаговая инструкция

Шаг 1. Подготовить пакет документов, комплектация которого может различаться исходя из основания.

Стандартные документы:

Заявление на получение гражданства.
Документ, удостоверяющий личность. Это может быть паспорт гражданина другой страны.
Оригинал вида на жительство (ВНЖ).
Документ, подтверждающий знание русского языка или его копию.
Сведения о занятости и доходе (например, копия трудовой книжки, заверенная работодателем, справка 2-НДФЛ за предшествующий год, налоговая декларация).
Три фото 3х4.
Чек об оплате госпошлины 3 500 руб.

Подпись на заявлении ставится только в присутствии инспектора миграционного центра субъекта РФ. Там же лучше заранее узнать полный список документации.

Дополнительно могут потребоваться сведения, доказывающие статус беженца или высокую квалификацию по специальности.

Шаг 2. Подать заявление и документы в территориальное отделение МВД по месту жительства или месту пребывания иностранца.

Если лицо не проживает в РФ, то следует обратиться в дипломатическое представительство, консульство или специальный пункт оформления российского гражданства.

Шаг 3. Пройти тестирование по русскому языку, основах законодательства и истории России. Сдать экзамен можно в любой организации, имеющей лицензию на образовательные услуги или включенной в специальный реестр.

От экзамена освобождаются:

недееспособные лица;
пенсионеры;
инвалиды 1 группы и ветераны ВОВ;
лица, предъявившие документ об образовании, доказывающий знание русского языка.

Шаг 4. Дать присягу.

При прохождении торжественной процедуры человек соглашается получить гражданство, обещает соблюдать Конституцию и другие законы. Не принимают присягу:

несовершеннолетние лица;
недееспособные;
люди, состояние здоровья которых не позволяет произносить речь.

Исключения

Получить паспорт можно и до истечения пяти лет проживания по ВНЖ. Порог снижается до одного года для лиц:

достигших высот в науке, технике или культуре;
имеющих привлекательную для РФ профессию;
получивших политическое убежище;
признанных беженцами.

В этом случае понадобятся следующие документы: прошение заинтересованных структур власти или удостоверение беженца.

Как получить гражданство по упрощенной схеме

Для упрощенного порядка получения характерно отсутствие требований о:

соблюдении пятилетнего срока непрерывного проживания в России;
подтверждении официальной занятости.

Решение принимают руководители органов МВД в регионах РФ, а также главы российских дипломатических учреждений и консульств заграницей.

Он распространяется на лиц без гражданства, указанных в ч. 1 ст. 14 закона «О гражданстве РФ»:

достигших 18 лет, дееспособных;
имевших гражданство СССР;
проживающих в государствах бывшего СССР и не получивших гражданство этих стран.

В ч. 2 ст. 14 приведен полный перечень претендентов на получение гражданства по упрощенной схеме. Основные – это лица:

рожденные в РСФСР и имевшие гражданство бывшего СССР;
являющиеся мужем/женой гражданина РФ 3 и более года;
у которых хотя бы один родитель имеет российский паспорт и живет в РФ;
имеющие дееспособного совершеннолетнего ребенка с российским гражданством;
имеющие ребенка-гражданина РФ, если второй родитель является гражданином России, но умер либо признан судом недееспособным, пропавшим без вести или лишен родительских прав;
у которых есть совершеннолетние, но недееспособные дети-граждане РФ, если второй родитель является гражданином России, умер либо признан судом недееспособным, пропавшим без вести или лишен родительских прав;
которые получили профессиональное образование нашей стране после 1.07.2002 года и работают здесь официально минимум один год;
имеющие ИП и осуществляющие деятельность минимум три года без перерывов в сфере, установленной Правительством РФ, сумма уплаченных налогов должна быть от 1 млн руб.;
являющиеся крупными инвесторами (вклад от 100 млн руб., уплаченные налоги – от 6 млн руб.);
являющиеся гражданами Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины.

Получить гражданство в упрощенном порядке могут ветераны ВОВ, проживающие в нашей стране, которые были гражданами СССР.

Госпошлина на получение гражданства в упрощенном порядке составляет 3500 руб., некоторые категории заявителей от уплаты освобождаются.

Необходимые документы

Комплект документов различается в зависимости от ситуации заявителя. Основной включает:

заявление;
РВП или ВНЖ;
три фото 3х4;
копию национального паспорта с нотариально заверенным переводом.

В отдельных случаях потребуется документ, подтверждающий владение русским языком, сведения о семейном положении, свидетельства о рождении детей, документы об образовании, копия трудовой книжки, заверенная работодателем и другие.

По программе переселения соотечественников

Предназначение программы – упростить процедуру получения гражданства бывшим россиянам, проживающим за рубежом, помочь им в переезде.

Участвовать в программе вправе русскоговорящие и дееспособные:

граждане бывшего СССР и их родственники, проживающие на территориях бывших республик;
выходцы из Российской империи и их потомки.

Для участия в программе необходимо получить свидетельство. Документ оформляют по заявлению на три года в МВД РФ, а также заграницей – в консульстве или дипломатическом представительстве.

Статус участника программы переселения соотечественников дает право:

жить в РФ без квоты и ВНЖ;
не платить таможенные сборы при перевозке своих вещей;
получать медицинскую помощь, оформлять детей в детский сад;
рассчитывать на содействие в устройстве на работу;
на компенсацию расходов из-за переезда и госпошлины;
на получение денежной помощи на первое время обустройства на новом месте;
пособие по безработице на первые полгода поиска работы.

Важно! Переселиться нельзя в Москву и Санкт-Петербург. Размер выплат устанавливают власти региона.

По приезду в РФ необходимо встать на миграционный учет и оформить разрешение на временное проживание, оформить сертификат участника, а затем обратиться за получением российского гражданства.

Документы для оформления сертификата

Чтобы стать участником потребуется написать заявление и предоставить основные документы:

документ, удостоверяющий личность;
РВП, ВНЖ – для лиц, подающих документы в миграционном центре МВД РФ;
сведения об уровне образования, профессии;
копию документа, подтверждающего трудовой стаж;
свидетельство о браке/разводе.

Перечень может расширяться. Например, при переселении семьи потребуются документы, доказывающие родство.

Куда обращаться за получением гражданства РФ

Вопросы получения РВП, ВНЖ и гражданства в РФ решают в Главном управлении по вопросам миграции МВД и его территориальных подразделениях. Заявление подается по адресу проживания. За границей вопросами российского гражданства занимаются дипломатические представительства или консульства.

На приеме-консультации ответят на все вопросы и расскажут действиях в конкретной ситуации.

Военнослужащие обращаются по месту несения службы.

Сроки рассмотрения

Сроки вступления в ряды россиян зависят от порядка получения гражданства:

по общей схеме срок рассмотрения составляет до одного года;

в упрощенном – от трех до шести месяцев.

Соотечественники по программе переселения получают российский паспорт по истечении трех месяцев с даты подачи заявления.

В каких случаях могут отказать в получении гражданства РФ

Заявление на получение российского паспорта отклонят, если гражданин:

предъявил поддельные документы или заявленные сведения оказались ложными;
разыскивается за совершение уголовно наказуемого деяния;
осужден или несет наказание в виде лишения свободы;
имеет судимость, которая не погашена и не снята;
агитирует за свержение конституционного порядка;
создает угрозу безопасности РФ;
выступал на стороне оппозиции в конфликтах на международном уровне;
совершал действия с признаками экстремизма, шпионажа, разглашал гостайну;
имеет ограничение на въезд в Россию из-за депортации;
является военнослужащим или сотрудником правоохранительных органов иностранного государства, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами;
отказался произнести присягу.

Полный перечень приведен в ст. 16 закона «О гражданстве». Отказ будет, если предъявленные документы не соответствуют установленным образцам или комплект представлен неполностью.